ГлавнаяДокументыОбразец ведения домовой книги и порядок получения выписки из нее

Образец ведения домовой книги и порядок получения выписки из нее

Люди старшего поколения привыкли, что вся информация о лицах, проживающих в конкретном жилом помещении (зарегистрированных постоянно или временно) имеется в домовой книге. При необходимости предоставления сведений о составе семьи достаточно было взять выписку из домовой книги, обратившись в управляющую компанию многоквартирного дома или паспортный стол. У собственников жилья домовые книги находятся на руках.

В соответствии с Административным регламентом предоставления государственных услуг по регистрационному учету граждан, действовавшим до издания 31.12.2017 года Приказа МВД № 984 в домовую книгу, форма (ф. 11) которой была утверждена Приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012 в приложении 8, обязательно вносилась запись:

  • о регистрации по месту жительства или временного пребывания;
  • о снятии с регистрационного учета по месту жительства или временного пребывания.

На основании этих данных по месту требования выдавались выписки из документа, заверенные подписью уполномоченных должностных лиц.

С 2018 года при проведении административных реформ функции регистрационного учета граждан переданы УВМ МВД РФ, утвержден новый регламент, в соответствии с которым оказание государственных услуг осуществляется путем электронного документооборота в рамках межведомственного взаимодействия посредством государственной системы миграционного и регистрационного учета «Мир». Потеряли свою актуальность утвержденные ранее унифицированные формы карточки регистрации, поквартирной карточки, домовой книги.
Вызвало много разговоров и упразднение требований ведения домовых книг и, как следствие, выдачи из них выписок. На практике, например, при желании оформить заем в кредитной организации, банки требуют предоставления стандартного пакета документов, включая выписку из домовой книги о составе семьи заявителя.

В отдельных регионах такие выписки продолжают выдавать без проблем, в других, ссылаясь на новый регламент, отказывают в оформлении. Как показывает судебная практика за 2018 год, в случае возникновения конфликтов при отказе выдачи по требованию собственника жилья или проживающего по месту регистрации соответствующей выписки, суды удовлетворяют иски, вынося решения о предоставлении в течение семи дней необходимых данных.

Узнаем подробнее, что собой представляет эта пресловутая домовая книга.

Какая информация отражена в домовой книге

Внешне домовая книга выглядит как журнал формата А-4, титульный лист которого озаглавлен и дает представление о предназначении данного документа – для регистрации граждан по конкретно указанному адресу жилого помещения (номер дома, квартиры, наименование улицы и населенного пункта).

Далее для заполнения в виде таблицы даны два раздела:

  • в первый вносят в порядке очередности сведения о владельцах, указав полностью фамилию, имя, отчество, правоустанавливающие документы и их регистрационные данные (дату выдачи, номер), размер причитающейся доли;
  • во втором разделе информация о зарегистрированных лицах, включая детей до 14 лет с уточнением места их рождения.
    • В порядке очередности регистрации лиц, не имеющих прав собственности на данную жилплощадь, должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество без сокращений;
  • число, месяц, год рождения;
  • для военнообязанных – отметка о постановке на воинский учет;
  • наименование документа, удостоверяющего личность, и регистрационные данные, кем и когда выдан (как правило – паспорт, при его утере или отсутствии по другим причинам – любое удостоверение с вклеенной фотографией, например, на право управления автотранспортным средством);
  • отметки о дате регистрации или снятии с регистрационного учета в данной квартире, доме.

Впервые домовая книга оформляется при покупке квартиры в новостройке, сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, получении права собственности в результате приватизации жилого помещения. Для этого заявление с приложенным паспортом и его копией, документом, подтверждающим право собственности, и сам бланк для заполнения подавались в органы ФМС. В течение трех дней уполномоченными лицами вносились соответствующие сведения, заверенные подписью и штампом, после чего домовая книга передавалась на хранение собственнику жилья.

Заявление на оформление книги принимали и многофункциональные центры, но оформленный документ можно было получить только через 10 дней.

Что такое выписка из домовой книги?

При необходимости получения гражданами актуальных сведений из домовой книги в самых разных ситуациях оформлялась выписка, которая, прежде всего, служила подтверждением наличия регистрации, например:

  • при обращении в государственные органы и муниципалитет, с целью улучшить условия проживания, исходя из количества зарегистрированных лиц в данном жилом помещении;
  • оформляя субсидию на оплату коммунальных услуг или получения статуса малообеспеченной семьи;
  • для получения пособия при рождении ребенка;
  • в случае совершения сделок с недвижимостью, когда потенциальные покупатели квартиры хотят убедиться, что в ней нет несовершеннолетних детей и прочих отягощений;
  • при оформлении кредита;
  • в других ситуация, когда нужно подтвердить факт проживания по определенному адресу или в конкретном регионе.

По сути, выписка из домовой книги являлась официальной справкой с указанием информации, в зависимости от места ее назначения:

  • сведений о регистрации или снятия с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения заявителя, наличие или отсутствие права владения жилплощадью (долей);
  • о количестве зарегистрированных лиц по указанному адресу с уточнением их данных.

Выдавалась такая справка по письменному обращению заинтересованного лица, предоставившего документ, удостоверяющий личность, только если человек являлся собственником жилого помещения или был в нем зарегистрирован по месту жительства или временного пребывания.

Любое другое лицо могло получить такой документ, представив соответствующим образом заверенную доверенность от собственника или проживающего в данном помещении по временной или постоянной регистрации.

Для наглядности приведем образец формы предоставляемой из домовой книги выписки:

ВЫПИСКА ИЗ ДОМОВОЙ (ПОКВАРТИРНОЙ) КНИГИ

для регистрации граждан, проживающих в доме № 56

квартире №

6

по улице

Левитана

 

(наименование населенного пункта)

 

Раздел 2. Сведения о зарегистрированных гражданах

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии), в т.ч. детей до 14-летнего возраста, место рождения (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, деревня, аул, кишлак)

Дата рождения

Отметки о поста­новке на воин­ский учет (для военнообя­занных)

Документ, удостоверяю­щий личность (вид, серия и номер, когда и каким органом, учреждением выдан)

Отметки о регистрации по месту жительства (о снятии с регистрационного учета)

1.

Левченко Иван Николаевич

11.06.1968

 

паспорт 546589

Зарегистрирован по месту жительства по адресу___________

 

 

 

 

выдан _____

 

2.

Левченко Ирина Васильевна

 

10.07.1977

 

 

 

паспорт 667898 9 выдан ____

 

Зарегистрирован по месту жительства по адресу___________

 

Что особенного в архивной выписке

При определенных обстоятельствах необходима информация не только о лицах, проживающих в жилом помещении по указанному адресу на момент обращения за выпиской из домовой книги, но и о тех, кто был зарегистрирован раньше. В таком случае нужна, так называемая, архивная выписка из домовой книги. В справке подобного рода указывали всех лиц, которые проживали на данной жилой площади с самого начала эксплуатации дома, квартиры. Получить такую информацию можно было, обратившись в те же органы, что и при получении обычной выписки (в управляющей компании, ТСЖ или ЖЭУ). Как правило, информация из архивных данных запрашивалась в процессе купли-продажи недвижимости для проверки чистоты совершаемой сделки.

При подготовке выписки использовалась специальная форма для заполнения, где обязательно указывали:

  • адрес жилого помещения, жилую площадь, количество комнат;
  • паспортные данные собственника;
  • фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по месту жительства или временного пребывания лиц по данному адресу;
  • даты рождения каждого указанного человека;
  • для военнообязанных делали отметку о постановке на воинский учет;
  • уточняли дату регистрации и дату снятия с регистрационного учета.

Обязательно указывали сведения обо всех зарегистрированных в жилом помещении лицах, которые на момент подготовки выписки временно отсутствовали, но за ними сохранялось право на указанную жилую площадь в соответствии с нормами жилищного законодательства России.

Как заинтересованное лицо могло получить необходимую информацию, оформленную документально

Для получения обычной или архивной выписки из домовой книги собственник жилого помещения (другой зарегистрированный по указанному адресу человек) мог по письменному заявлению с приложенными документами, удостоверяющими личность, права собственности, и непосредственно домовой книгой обратиться в уполномоченные органы, в компетенции которых было предоставить заверенную официально информацию из домовой книги.

Образцы составления заявлений обычно имелись по месту обращения.

При заполнении подобных обращений указывались:

  • данные заявителя – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер контактного телефона;
  • просьба подготовки обычной или архивной выписки и цели ее применения;
  • перечень приложенных документов;
  • дата обращения и личная подпись с расшифровкой фамилии, инициалов имени, отчества.

Сколько времени нужно было ждать готовый документ и сколько это стоило?

Обычно выписку из домовой книги в простой форме оформляли и выдавали сразу в день обращения. Если требовалось проверка поданных документов, за справкой можно было прийти в назначенное время через один-два дня. Получение архивной выписки оформлялось в аналогичном порядке. Срок ее оформления мог продлиться до семи дней с даты, когда обратился заявитель.

Регламентом установлено предоставление государственных услуг бесплатно, то есть требование какой-либо оплаты незаконно. Также нигде в законодательных и правовых актах не было ограничено право получения сведений из домовой книги при наличии задолженности собственника по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, хотя в реальности это довольно часто практиковалось.

Вместо послесловия

На заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы в ноябре 2016 г. высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовали исключить из нормативных правовых актов требования о представлении:

  • справок о составе семьи;
  • прочих документов, содержащих сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, и родственных связях между данными лицами и заявителем.
  • При необходимости указанной информации предусмотрена возможность получения сведений:
  • до конца 2018 года о лицах, проживающих совместно с заявителем на основании декларирования заявителем данных сведений и проверки их органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (МВД России);
  • начиная с 2019 г. - в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
  • о родственных связях заявителя - на основании декларирования заявителем данных сведений.

Таким образом, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы рекомендовано обеспечить исключение случаев истребования у заявителей выписок из домовых книг, что и было реализовано при утверждении нового Административного регламента по оказанию государственных услуг по вопросам регистрации граждан.



Комментарии пользователей

Добавить комментарий

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.