Льготные условия для оплаты капитального ремонта пенсионерам
Квитанции об оплате капитального ремонта многоквартирных домов начали приходить собственникам квартир в начале 2014 года. Дополнительные расходы на содержание своего жилья для многих граждан стали неподъемными. В 2015 году был принят закон о льготах пенсионерам на оплату капитального ремонта, но решение о возможности и порядке предоставления этих преференций отведено на усмотрение региональной власти.
Из ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов формируется фонд, из средств которого будут оплачиваться работы по восстановлению здания. В большинстве случаев распоряжается счетом региональный оператор, согласно принятой в субъекте страны программе. Собственники квартир могут принимать решение о необходимости ремонта и работах, которые нужно произвести, только если они сформировали фонд капитального ремонта на специальном счете.
Обязанность оплачивать ежемесячный сбор возложена на всех собственников жилых и нежилых помещений в доме. Перечислять денежные средства должны как граждане, которые владеют квартирами, так и организации, государственные и муниципальные органы, в собственности которых находится недвижимость, расположенная в здании. Но в 2015 году появилась возможность для отдельных категорий граждан получить значительные скидки на оплату капитального ремонта.
Законодательная основа освобождения пенсионеров от уплаты взносов
Порядок формирования фонда капитального ремонта и реализации необходимых работ определены в 9 разделе Жилищного кодекса РФ. Этим нормативным актом определяется и обязанность собственника перечислять ежемесячные взносы в статье 158.
Право на получение льготных условий оплаты капремонта фиксируется в региональных нормативных актах, а также в статье 169 ЖК РФ. Гражданину предоставляется данная преференция при наличии следующих обстоятельств:
- возраст пенсионера должен составлять более 70 или 80 лет;
- льготник должен являться собственником жилого помещения;
- он должен проживать один или совместно с гражданином, также имеющим право на льготу;
- льготник не должен быть трудоустроен;
- Гражданин не должен иметь задолженности по коммунальным платежам, в том числе и по оплате капитального ремонта.
Если не будут соблюдены эти условия, льгота не предоставляется. Так, если на территории жилого помещения прописан гражданин, возраст которого менее 70 лет, собственник не получит скидку на оплату капремонта. Также если пенсионер является владельцем части квартиры, а остальными дольщиками являются лица, не имеющие права на льготу, преференция предоставлена не будет.
Законодательство не предусматривает скидки на оплату капремонта, если гражданин имеет только регистрацию на территории квартиры, но не является ее собственником. Таким образом, льгота может быть предоставлена только пенсионеру, который проживает одиноко, не трудоустроен, и не имеет источников дохода, позволяющих ежемесячно перечислять платежи.
Данная преференция действует только на определенное количество квадратных метров квартиры, установленное региональной властью. Как правило, норма для одного проживающего в квартире гражданина составляет 33 кв. метра, для двоих – 21 кв. метр на каждого. Если льготников более трех, скидка будет предоставлена на 18 кв. метров на каждого жильца.
Размер взносов и возможность освобождения от их уплаты
ЖК РФ регламентирует обязанность перечислять сборы на капитальный ремонт здания для каждого собственника квартиры или иного помещения в доме. Из платежей формируется фонд, который будет расходоваться на работы по реконструкции строения. Законодательство освобождает от уплаты ежемесячных взносов в следующих случаях:
- если здание не подлежит ремонту;
- если многоквартирный жилой дом признан аварийным в установленном порядке;
- если здание планируется сносить. Данное решение должно быть подтверждено актом государственного органа;
- если земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для нужд муниципалитета.
Регулирование вопросов о проведении капитального ремонта жилого фонда отведено в ведение региональных властей. При этом нормативные акты, принимаемые касательно подобных работ, не должны противоречить действующему законодательству федерального уровня.
Размер взноса также определяется региональной властью. Он устанавливается в виде фиксированной суммы за один квадратный метр жилого помещения. Жильцы дома общим собранием вправе увеличить данный тариф. Размер платежа для собственника будет зависеть от площади квартиры.
Поскольку взносы за капитальный ремонт стали дополнительными расходами для владельцев недвижимости, в дополнение к иным коммунальным платежам некоторые категории граждан столкнулись с тем, что сумма, которую ежемесячно необходимо отчислять, стала для них неподъемной. Поправки в ЖК РФ, возлагающие на собственников обязанность полностью содержать здание, в котором располагается квартира, не раз критиковались представителями СМИ и государственных органов.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев данные положения кодекса, принял решение о том, что они не противоречат нормам законодательства и оставили их в силе. Таким образом, принятие нормативного акта о предоставлении льгот малообеспеченным категориям населения было ожидаемо и обосновано необходимостью.
Категории граждан, которым предоставляются льготы
Льготы на оплату капитального ремонта здания распространяются на следующие категории граждан, это:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны труда;
- участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- граждане, пережившие блокаду Ленинграда;
- жертвы политических репрессий;
- ветераны боевых действий;
- работники организаций, получающих финансирование из государственного бюджета;
- лица, имеющие инвалидность, родители, на попечении которых находятся дети-инвалиды;
- многодетные семьи.
Статья 169 ЖК РФ также предоставляет льготы для пенсионеров:
- гражданам, достигшим 70-летнего возраста, предоставляется скидка на ежемесячный платеж в размере 50 процентов;
- гражданам старше 80 лет – в размере 100 процентов.
Льгота в зависимости от решения региональной власти может быть предоставлена в виде компенсации, которая будет возвращаться после оплаты квитанций. Также нормативная база субъекта может предусматривать вариант, когда платежные документы будут направляться пенсионерам уже с учетом скидки.
Порядок действий для оформления льготы
Для получения льготы пенсионеру необходимо действовать следующим образом:
- убедиться в правомерности взимания платежей за капремонт. Это можно сделать, обратившись в ТСЖ, УК или в администрацию населенного пункта;
- погасить имеющиеся задолженности по коммунальным платежам, в том числе и по капитальному ремонт;.
- собрать необходимые документы;
- обратиться в МФЦ с пакетом бумаг, заполнить заявление;
- дождаться решения о предоставлении льготы.
Пенсионер может обратиться также в службу социальной защиты или подать заявление через сайт «Госуслуги». Во втором случае оригиналы документов потребуется предоставить лично в течение 10 дней.
Если гражданин не может самостоятельно обратиться в компетентный орган для получения льготы, он может делегировать это право посредством доверенности, заверенной нотариально, другому лицу. При необходимости сотрудники контор выезжают на дом для оформления документов.
Документальное обеспечение процедуры получения льготы
Для оформления льготы потребуются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- справка об отсутствии долгов по коммунальным услугам;
- квитанция об оплате капремонта;
- справка о прописанных в квартире лицах;
- подтверждение права на получение льготы;
- данные о гражданах, проживающих совместно с заявителем. Потребуется паспорт и подтверждение права на льготу;
- лицевой счет;
- справка о доходах гражданина;
- заявление (заполняется непосредственно при обращении);
- нотариальная доверенность и паспорт представителя, если в интересах льготника действует другое лицо.
Пакет необходимой документации может различаться в зависимости от региона. Перед подачей заявления не лишним будет уточнить точный перечень бумаг, обратившись в МФЦ или службу соцзащиты.
Льготы на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов в Москве и Московской области
Жилищный кодекс оставляет решение вопроса о предоставлении скидки на капремонт на усмотрение региональной власти. Если в субъекте был принят акт, который дает подобные преференции малообеспеченным категориям граждан, это не значит, что на счет фонда многоквартирного дома, в котором проживает льготник, поступит меньше средств. Неуплаченные взносы будут компенсированы из средств бюджета региона.
Подавляющее большинство субъектов РФ приняли решение о предоставлении скидки на капитальный ремонт пенсионерам. При этом порядок предоставления льгот, их размер определяется решением местной власти. Это необходимо учитывать перед подачей заявления о предоставлении скидки.
В Москве регламентированы самые высокие тарифы на капремонт, поэтому граждане все чаще обращаются за льготами. Местные нормативные акты предусматривают включение скидки в квитанцию, которая направляется собственнику, проживающему в центральных районах города. В остальных случаях льгота предоставляется в качестве компенсации.
Граждане, проживающие в Москве, имеют право включить в пакет документации для оформления льготы карту москвича взамен лицевого счета. Правом на получение скидки в столице обладают также лица, награжденные за оборону Москвы.