Приватизация служебной квартиры

Служебная квартира по общему правилу не является собственностью проживающих в ней лиц. Реально ли приватизировать данный тип жилья и в каких случаях это возможно? Законодательство и судебная практика на реальных примерах дают основание полагать, что приватизировать жилье такого типа можно. Разберемся в некоторых нюансах и условиях приватизации.

Какая квартира считается служебной

Жилой фонд делится на несколько типов. Служебная квартира по типу относится к специализированному жилью (служебной может быть комната). Особенность служебного жилья в том, что оно не может принадлежать физическим лицам на праве собственности или на основе договора социального найма.

Служебные квартиры предоставляются лицам, заключившим трудовой договор или контракт, т.е. на основании работы. Как правило, служебное жилье предоставляется военным, лицам, работающим в неблагоприятных районах (например, крайний север). Служебное жилье можно считать своеобразной приманкой от работодателя.

Лицо имеет право проживать в служебной квартире ровно столько, сколько длится трудовой договор. Окончание срока трудового договора означает прекращение права проживания в служебной квартире. По общему правилу, проживающие должны покинуть служебную квартиру, кроме нескольких случаев:

если работник по вине работодателя стал инвалидом 1 или 2 группы;
если работник прекратил трудовые отношения по причине выхода на пенсию;
не выселяют детей сирот;
не выселяют семьи погибших или пропавших без вести сотрудников пожарной службы, военных, сотрудников силовых структур.

Даже в случае выселения вышеперечисленных категорий лиц соответствующие организации должны предоставить им жилье на той же территории.

Подлежит ли приватизации служебная квартира

Человек, задающийся таким вопросом, в первую очередь смотрит базовые нормы в законодательстве, а именно: Жилищный кодекс и Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Так, в ЖК РФ вообще не предусмотрена процедура приватизации служебных квартир, а в статье 4 федерального закона сказано, что приватизации подобная категория жилья не подлежит. Но везде есть исключения.

Приватизировать служебную квартиру можно:

1. Норма части 2 статьи 4 закона о приватизации. В ней сказано, что собственник жилищного фонда может принять решение о приватизации. Таким образом, собственник муниципального жилья вправе издать нормативный акт с указанием о приватизации. На основании подобного решения приватизации подлежит весь фонд или его часть. Однако здесь есть пара нюансов:

решение не является обязанностью собственников жилфонда;
при исключении (приватизации) помещений из фонда общая масса служебного жилья не должна стать меньше установленного минимума.

2. Служебная квартира может утратить статус «служебной», если жилой фонд, в составе которого она находится, будет добровольно передан собственникам на основе договора социального найма. Это случается при ликвидации предприятия.

С чего начать

Процедура приватизации начинается с получения разрешения, есть разрешение – есть возможность приватизировать квартиру. Служебная квартира может перейти из категории специализированного жилищного фонда только по решению органа, который распоряжается этим фондом. Так что придется ждать, когда работодатель сделает шаг навстречу лицам, желающим приватизировать служебные квартиры. Таких, к слову, немало.

Если речь идет о государственных предприятиях, то нередко работодатели привлекают сотрудников возможностью получить квартиру в собственность, отработав на предприятии некоторое время (трудовой договор под условием). Кроме того, бывают случаи, когда служебную недвижимость списывают с баланса и таким образом принимается решение.

Когда шаг со стороны администрации сделан, лицо, желающее приватизировать служебное жилье, должно обратиться с заявлением в адрес соответствующего ведомства. Заявление составляется в свободной форме или по форме, принятой в ведомстве.

Срок рассмотрения заявления может занять более 1 месяца. В результате рассмотрения заявления допустимо принятие двух решений:

удовлетворение заявления о приватизации служебной квартиры;
отказ в удовлетворении заявления.

Отказ может быть произведен по двум основаниям:

абсолютный отказ означает, что администрация в принципе не готова передать квартиру по договору о приватизации;
отказ ввиду неверно составленного заявления (по сути, дает право на повторное обращение при исправлении выявленных недочетов).

К сожалению, в случае абсолютного отказа процедура прекращается. Обжаловать указанное решение в суде теоретически можно, но, как мы уже говорили, решение о приватизации служебной квартиры не является обязанностью, поэтому суд с 99% вероятностью примет сторону ответчика, а не истца.

Этапы и процедура

Процедура приватизации служебной квартиры проходит следующие этапы:

принятие решения о передаче служебного жилищного фонда в собственность (на основании такого решения бывшие служебные квартиры переходят в собственность местного муниципального управления, которое в дальнейшем имеет право распоряжаться им согласно нормам целевого назначения, т.е. передавать в собственность гражданам);
подача заявления о приватизации лицом, желающим оформить приватизацию в местную администрацию. К заявлению необходимо приложить копию документа, удостоверяющего личность;
удовлетворение заявления о приватизации (это означает, что администрация готова заключить договор о приватизации квартиры);
соглашение о приватизации подается в Росреестр для регистрации сделки (по истечении 10 дней регистрация считается завершенной).

Приватизация служебной квартиры: особенности и исключения

Процедура приватизации служебного жилья имеет несколько особенных нюансов. В частности, ранее рассматривались случаи, при которых приватизация возможна или невозможна. В общих чертах возможность приватизации обусловлена наличием решения предприятия, которое владеет фондом жилья. Если муниципалитет (городская администрация) не дает разрешение на приватизацию квартир, которые уже выбыли из состава служебного жилья, такие действия можно обжаловать в суде. исковое производство в данном случае возможно по следующим основаниям:

Ответчик – муниципалитет. Иск о передаче в собственность физического лица квартиры, находившейся в служебном пользовании.
Ответчик – предприятие. Исковые требования сводятся к тому, что предприятие должно обратиться к муниципалитету с требованием о передаче в собственность неограниченного круга лиц квартир, вышедших из служебного пользования.

Еще один нюанс, связанный с возможностью приобретения служебных квартир, связан с тем, что их не запрещается дарить или покупать. Речь не идет о приватизации, а о передаче на основании определенного договора. Однако в части совершения подобных сделок нередко возникают вопросы, т.к. нередко владельцем фонда специализированного жилья является организация с большой долей участия государственных структур, что усложняет возможность проведения сделки. Но, повторимся, такие варианты возможны и законом не запрещены.

Сколько служебных квартир можно приватизировать? Вопрос ясен и очевиден – только одну. Допустим, что гражданин получил служебную квартиру в собственность согласно трудовому договору, например, за то, что отработал на предприятии более 20 лет. Далее гражданин увольняется и устраивается на другое предприятие, которое со временем переводит служебный фонд в категорию обычных квартир. Так вот, если гражданин подаст заявление на приватизацию подобного жилья, ему будет отказано по причине того, что ранее он уже приватизировал квартиру из категории специализированного служебного фонда.

Таким образом, можно приватизировать одну служебную квартиру. При этом необходимо разрешение предприятия, которому принадлежит квартира. На основании решения служебные квартиры могут быть приватизированы иными гражданами. В последующем, приватизированная квартира считается собственностью лица и на нее распространяются права владения, пользования и распоряжения, т.е. приватизированную квартиру можно продавать, дарить и включать в наследственную массу.

Комментарии пользователей

Добавить комментарий

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.